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La vie est née avec l'alternance naturelle du jour et de la nuit que l'ANPCEN encourage.
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Nous sommes le 20 octobre 2019 et il est
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Editorial

 

 

Découvrez l’ANPCEN ! Une association en France dont l’objet social, de manière unique, est entièrement dédié aux enjeux pluriels de la qualité de la nuit et de l’environnement nocturnes, depuis 20 ans. Son expertise ainsi acquise est tout à fait originale. L'action de l'ANPCEN ne se résume pas à une action symbolique quelques minutes ou quelques heures dans l'année. Avec patience, persévérance, l'association travaille de manière continue, toute l'année, pour effectuer un travail de fond.

Elle est la seule association oeuvrant par une approche globale et agissant en même temps aux deux dimensions d'action, nationale et locale, avec des coopérations internationales. Avec ses adhérents dont une centaine d'associations membres, des collectivités, des individus et familles, ses donateurs, les abonnés des réseaux sociaux, l’ANPCEN mobilise une communauté de près de 10 000 personnes. Elle agit au niveau national comme local, de manière désintéressée et bénévole. Reconnue d'intérêt général, elle a reçu en 2014, pour la 1ère fois, l'agrément national des associations de protection de l'environnement. Cet agrément lui a été renouvelé en 2019.

 

Au niveau national :  une action continue de plaidoyer et de pédagogie auprès des interlocuteurs nationaux (ministères, administrations, Parlement, Afnor, etc

Code de l'environnement : l’ANPCEN a contribué à faire reconnaître l’enjeu de l’environnement nocturne dans les lois Grenelle de l’environnement et suit chacune des étapes de l’élaboration des décrets et arrêtés associés. De même, l'ANPCEN a fait inscrire en 2015 trois articles relatifs à l'éclairage et aux nuisances lumineuses dans la Loi de transition énergétique. L'ANPCEN a fait reconnaître en 2016 les paysages nocturnes comme patrimoine commun de la Nation et le devoir pour tous de protéger l'environnement nocturne dans loi sur la biodiversité.  L'ANPCEN a négocié l'arrêté d'extinction des façades, vitrines, bureaux non occupés entré en vigueur en 2013 et elle a effectué 3 bilans de terrain de son application. L'ANPCEN a mené 9 mois d'échanges et discussions en 2018 pour voir publiés deux arrêtés en décembre pour un grand nombre d'installations lumineuses. L’association a contribué également aux discussions sur une norme expérimentale de l'Afnor et sur les certificats d’économie d’énergie de l'éclairage public. L'ANPCEN répond également à un grand nombre de consultations publiques afin de faire progresser l'approche intégrée des enjeux d'éclairages.

Eclairage du XXIème siècle : l'ANPCEN souhaite un éclairage contemporain. La modernité et l'innovation ne se résument pas en effet seulement à l'achat de la dernière technologie. L'innovation réside dans une nouvelle conception des finalités de l'éclairage et une approche globale : prise en compte des coûts globaux et impacts globaux, sur l'ensemble du cycle des installations lumineuses. Avec l'intégration à réaliser désormais des externalités environnementales, sanitaires et sociales de l'éclairage. L'innovation consiste à répondre aux besoins réels ajustés aux territoires. Les enjeux actuels nécessitente plus de sobriété lumineuse, en se fixant avec un peu de bon sens, des limites. Les entreprises du secteur sont ainsi appelées à des démarches de responsabilité sociétale exemplaires, les situant en ce domaine au niveau des entreprises d'autres secteurs, et reposant sur des engagements publics.

Biodiversité et santé humaine : l’ANPCEN porte la recommandation nationale historique d’une meilleure gestion de la lumière dans les trames vertes et bleues sous la forme d’une « trame nocturne », et la prise en compte de la lumière artificielle dans les continuités écologiques est désormais entrée dans la loi biodiversité depuis 2016, sous son impulsion. L'ANPCEN oeuvre à la prise en compte des effets de la lumière dans les politiques ou actions de santé-environnement. Le suivi des effets des Leds par l'ANSES est ainsi entré pour la première fois dans le plan national santé environnement.

Open data : l'ANPCEN demande un accès ouvert aux données publiques de l'éclairage public, en accord avec les engagements internationaux et nationaux pris par le gouvernement.

Gouvernance : l'ANPCEN demande une participation des acteurs associatifs de l'environnement dans l'élaboration de tous les textes de référence sur l'éclairage. L'ANPCEN demande expressément un changement de conception : passer d'un éclairage organisé sous l'impulsion de l'offre économique à une réponse aux besoins avérés. L'ANPCEN demande une politique nationale de la lumière artificielle nocturne avec au minimum un objectif de réduction de la quantité de lumière émise, un suivi réel par l'Etat des évolutions, des expertises totalement indépendantes, avec une approche globale d'effets de l'éclairage....

Pédagogie : l’ANPCEN sensibilise tous les interlocuteurs nationaux et locaux aux enjeux de l’évolution incontrôlée et exponentielle de l’éclairage public, et plus largement d'éclairages extérieurs, entraînant des halos de pollution lumineuse, des lumières intrusives, la disparition de la nuit par dégradations de l’environnement nocturne. Ainsi l’ANPCEN recense des données et notamment liste les communes pratiquant l’extinction nocturne en milieu de nuit. Elle recommande également un meilleur recours à l’extinction partielle ou totale, dans la gestion des communes, afin d'agir d'abord avec bon sens, avec des dispositions simples, sans coût et à économies immédiates, en euros, en Kwh et en nuisances lumineuses.

Outils : l’ANPCEN a mis au point une véritable "boîte à outils" comme une cartographie de pollution lumineuse et des étiquettes environnementales originales, sur le modèle des étiquettes énergie déjà connues du grand public, pour permettre aux élus de situer la performance des dispositifs existants et de fixer leurs objectifs en termes d’éclairage public. Elles permettent également de promouvoir ces objectifs de manière lisible et simple auprès des citoyens. L'ANPCEN publie des documents grands publics, de la documentation pour les élus et équipes municipales, les acteurs environnementaux... Elle recense des études scientifiques. Elle a réalisé une série de témoignages videos d'élus, un guide de 16 pages de 40 questions/réponses pour les communes. Elle propose une charte d'engagements volontaires aux communes et valorise les progrès par un label national. Elle produit des recommandations pour accompagner les choix.

Nos recommandations nationales ou positions sont régulièrement mises à jour et sont consultables sur notre site.
Nos principales réalisations sont à découvrir ici

 

 

Localement : au plus près des communes et des citoyens

Conférences, animations, expositions, réunions publiques… : les correspondants locaux de l’association alertent et sensibilisent toute l’année citoyens et décideurs publics nationaux et locaux sur la pollution et les nuisances lumineuses. Ils participent aux animations de découverte de l'environnement nocturne.

Charte et conseils : l’ANPCEN a conçu la première charte proposée en France à la signature des communes qui acceptent de s’engager volontairement à rénover leur éclairage extérieur et ses usages, en intégrant les dimensions environnementales dans leur projet. Près de 400 communes, conseils généraux, communauté de communes, syndicats d'énergie l'ont déjà signé : des millions d'habitants sont déjà concernés ! L’ANPCEN organise des échanges et rencontres, apporte des solutions et des conseils gracieusement à ceux qui souhaitent mieux gérer l’éclairage public ou faire comprendre les enjeux.

Le concours Villes et Villages Etoilés valorise localement toutes les communes qui agissent ou veulent progresser par un label national biennal et valable 4 ans : 574 communes labellisées, de une à cinq étoiles, ont vu ainsi leur démarche de progrès valorisée, localement et nationalement.

 

International : en réseau

L'ANPCEN coopère avec des acteurs internationaux.
L'International Dark sky Association lui a décerné un Trophée en 2013 "pour son leadership audacieux"...

Et, important à savoir, ....toutes nos actions sont désintéressées et bénévoles !

 

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Saumur ville étoilée visitée par la Secrétaire d'Etat Emmanuelle Wargon

Emmanuelle Wargon, Secrétaire d'Etat auprès du Ministre de la Transition Ecologique et Solidaire s'est rendue à Saumur, pour y expliquer les nouvelles mesures prises envers la pollution lumineuse dans les arrêtés signés fin décembre 2018 et observer sur place des pratiques en matière d'éclairage extérieurs dans une ville labellisée "Ville étoilée" par l'ANPCEN. Accueillie par le Maire, Jackie Goulet et Jean-Yves Hazoumé, Sous-préfet de Saumur, elle a rencontré des élus et parlementaires locaux, des acteurs et associations locales, avec la Présidente de l'ANPCEN Anne-Marie Ducroux et Jean-Luc Colas Secrétaire national et correspondant local. Ils ont rappelé notamment les enjeux de la pollution lumineuse, les outils que l'ANPCEN met à disposition des communes, son action locale et nationale depuis 20 ans.

Consulter l'interview d'Emmanuelle Wargon

Saumur une ville suivie depuis longtemps

Cette ville est suivie par l'ANPCEN depuis de nombreuses années. Avec ses 27 125 habitants et une agglomération de 100 000 habitants, elle est plutôt représentative de nombre de villes de taille moyenne. La quantité de ses points lumineux la place également dans la moyenne nationale. Elle est située dans le Maine-et-Loire, département qui a vu des communes ouvrir des voies, notamment par les recommandations des correspondants locaux de l'ANPCEN et leurs actions persévérantes, dont la charte de l'ANPCEN signée par le syndicat local SIEML depuis 2013. 

Saumur témoigne de plusieurs mesures prises à suivre, notamment celles relatives à l'extinction en milieu de nuit de l'éclairage public, adoptée après une période d'expérimentation comme le recommande l'ANPCEN, extinction décidée ensuite et confirmée par plusieurs conseils municipaux successifs, des mesures d'extinctions sur les boulevards extérieurs, de réductions d'éclairement de spots encastrés, des rénovations en 2007-2008 notamment avec des lampes sodium haute pression... L'extinction s'inscrit aussi dans une palette de solutions comme la diminution d'intensité de lumière de certains lampadaires, etc.

L'ANPCEN y a effectué trois suivis de terrain et la ville malgré quelques exceptions signalées respecte globalement les règles d'extinction des vitrines, façades et bureaux non occupés
. La commune a fait faire une tournée des extinctions par des agents de la mairie pour vérifier l'application de l'arrêté 2013 après 1 h. Certains éclairements de façades ont été améliorés. Des acteurs privés éteignent également en coeur de nuit comme le Centre Leclerc dont le parking s'éteint. D'autres doivent encore le faire d'autant que les parcs de stationnement deviennent des sources lumineuses concernées par le nouvel arrêté.

La ville a réduit la quantité globale de lumière émise la nuit par ces extinctions, restreint sa consommation d'électricité et le poids de sa facture avec 84 500 euros d'économies par an....qui peuvent ainsi être alloués pour le bénéfice de tous à d'autres besoins des habitants.

La ville est également représentative aussi de nombreuses communes qui doivent encore progresser notamment par l'orientation des lumières, sur certains choix de lampadaires, sur l'intensité et le flux lumineux, ou certaines sources comme des spots encastrés éclairant de bas en haut, concourrant à la pollution lumineuse.

2018 : remise de diplôme Ville étoilée au Maire de Saumur, Jackie Goulet, en présence de Patrice Combeau Délégué à l'éclairage public, édition 2017, par Jean-Luc Colas, correspondant local de l'ANPCEN - Photos Monique Graveleau

Pour l'ANPCEN

Ce déplacement ministériel est pour l'ANPCEN une nouvelle occasion de rendre hommage au correspondant local et correspondants du département, une occasion de renouveler la pédagogie des enjeux de la pollution lumineuse et de ses effets sur les humains et l'environnement, rappeler ses recommandations historiques et les nombreuses ressources de sa boîte à outils, de montrer que des communes changent leurs pratiques et qu'un label français très suivi par les communes et les médias, valorise positivement leurs engagements volontaires allant bien au-delà de la réglementation.

Ainsi, comme à Saumur, l'ANPCEN recense 12 000 communes, soit un tiers des communes françaises, qui pratiquent déjà une extinction partielle ou totale en coeur de nuit en France (non inscrite dans le nouvel arrêté). L'ANPCEN a également labellisé 574 communes et 300 communes et des syndicats d'énergie ont signé des chartes de l'ANPCEN d'engagements volontaires.

Par ailleurs, le réseau national des correspondants locaux de l'ANPCEN accompagne des milliers de communes depuis 20 ans avec une approche globale spécifique, déployant ainsi une double expertise nationale et locale unique. L'intégralité des actions menées par l'ANPCEN est bénévole et au service de l'intérêt général.

Jean Luc Colas, correspondant local à Saumur et Secrétaire national

Les correspondants de l'ANPCEN dans le Maine-et-Loire : Paul Blu, Jean-Luc Colas, Monique Graveleau, Damien Palussière. Avec le concours de Jack Guittot.
 


Saumur en 2013

Environ 5 300 points lumineux (à Saumur et communes asssociées)
150 armoires astronomiques (recommandation historique de l'ANPCEN)
1 817 heures d'éclairage économisées. Passées de 4100 heures d'éclairement à 2283
84 500 Euros économisés en un an. Initialement la commune espérait 50 000 euros d'économies.

Consulter l'affichette de Saumur portant sur les extinctions publiée après une expérimentation d'extinction de 1h à 6 h

Le Maire : M. Apchin
La ville de Saumur a reçu une première étoile du label français Villes et Villages Etoilés par l'ANPCEN en 2013.

Depuis 2017

Les extinctions ont été maintenues. D'autres rénovations ou choix ont eu lieu.

Le label français Villes et Villages Etoilés par l'ANPCEN de Saumur a été confirmé en 2018.
Le Maire : M. Marchand puis M. Goulet

Vu dans les rues de Saumur

Eclairages au sodium haute pression 1900K et nature de la lumière émise

300

Eclairages à iodures métalliques et nature de la lumière émise

Parking 4800K

Rue 3035K

Eclairages à Leds 3000K et nature de la lumière émise


Extraits de la carte de pollution lumineuse en France : Nantes, Angers, Saumur, Tours et alentours

Extrait de la carte nationale des Villes et Villages étoilés aux alentours de Saumur

Où l'on observe l'"effet contagion" d'une commune à l'autre du label français délivré par l'ANPCEN


Relations de l'ANPCEN avec le département et le syndicat d'énergie et les communes voisines

En 2013, quatre acteurs décidaient d'oeuvrer ensemble pour un meilleur environnement nocturne. Sous l'impulsion de Paul Blu, le Syndicat Intercommunal d'Energies de Maine-et-Loire (SIEML), le Département et la SODEMEL, accompagnés de plusieurs villes et la communauté de communes LOIRE AUBANCE signaient la charte d’engagements proposée par l’Association Nationale de Protection du Ciel et de l’Environnement Nocturnes (ANPCEN) pour l’amélioration de la qualité de la nuit afin de limiter les nuisances lumineuses sur le département du Maine-et-Loire.

Signature avec Paul Blu et Anne-Marie Ducroux

Le SIEML élaborait avec l'ANPCEN un document commun actant de ne plus se référer à la norme EN13201 (non obligatoire) et de viser les installations lumineuses orientées sans émission de lumière au-dessus de l'horizontale, à Ulor 0. A consulter

Selon le SIEML, 97 % de points lumineux étaient éteints dans le Maine-et-Loire en 2013.

Le SIEML gère actuellement 340 communes, 23 communautés de communes et 1 communauté d'agglomération. Avec 89 000 points lumineux, 4 500 armoires et 2 600 km de réseaux. Son plan stratégique pour l'éclairage public jusqu'à 2020.

Consulter notre actualité


D'autres communes labellisées dans le Maine-et-Loire :

Soulaines sur Aubance, La Chapelle Saint Florent, Murs-Erigné, Saint Jean des Mauvrets, la Bohalle, Le Plessis Grammoire, Chaumont d'Anjou, Saint Melaine sur Aubance, Les Garennes sur Loire, Cizay-la-Madeleine, la Meignanne, Juigné sur Loire, Saint Barthélémy d'Anjou, Trélazé, Les Rosiers sur Loire...


La presse en parle : Courrier de l'Ouest, Ouest France, RCF, Saumur-Kiosque...

Reportage de France 3 Pays de Loire

Reportage sur les nouvelles mesures de BFM TV
 



                



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