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La vie est née avec l'alternance naturelle du jour et de la nuit que l'ANPCEN encourage.
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Editorial

 

 

Découvrez l’ANPCEN ! Une association en France dont l’objet social, de manière unique, est entièrement dédié aux enjeux pluriels de la qualité de la nuit et de l’environnement nocturnes, depuis plus de 20 ans. Son expertise ainsi acquise est tout à fait originale. L'action de l'ANPCEN ne se résume pas à une action symbolique quelques minutes ou quelques heures dans l'année. Avec patience, persévérance, l'association travaille de manière continue, toute l'année, pour effectuer un travail de fond.

Elle est la seule association oeuvrant par une approche globale et agissant en même temps aux deux dimensions d'action, nationale et locale, avec des coopérations internationales. Avec ses adhérents dont une centaine d'associations membres, des collectivités, des individus et familles, ses donateurs, les abonnés des réseaux sociaux, l’ANPCEN mobilise une communauté de près de 10 000 personnes. Elle agit au niveau national comme local, de manière désintéressée et bénévole. Reconnue d'intérêt général, elle a reçu en 2014, pour la 1ère fois, l'agrément national des associations de protection de l'environnement. Cet agrément lui a été renouvelé en 2019. Nos principales réalisations sont ici.

 

Au niveau national :  une action continue de plaidoyer et de pédagogie auprès des interlocuteurs nationaux (ministères, administrations, Parlement, Afnor, têtes de réseaux nationaux....

Code de l'environnement : l’ANPCEN a contribué à faire reconnaître l’enjeu de l’environnement nocturne dans les lois Grenelle de l’environnement et suit chacune des étapes de l’élaboration des décrets et arrêtés associés. De même, l'ANPCEN a fait inscrire en 2015 trois articles relatifs à l'éclairage et aux nuisances lumineuses dans la Loi de transition énergétique. L'ANPCEN a fait reconnaître en 2016 les paysages nocturnes comme patrimoine commun de la Nation et le devoir pour tous de protéger l'environnement nocturne dans loi sur la biodiversité.  L'ANPCEN a négocié l'arrêté d'extinction des façades, vitrines, bureaux non occupés entré en vigueur en 2013 et elle a effectué 3 bilans nationaux de terrain de son application. Après un recours associatif gagné devant le Conseil d'Etat, l'ANPCEN a mené 9 mois d'échanges et discussions en 2018 pour voir publiés deux arrêtés en décembre pour un grand nombre d'installations lumineuses. L’association a contribué également aux discussions sur une norme expérimentale de l'Afnor et sur les certificats d’économie d’énergie de l'éclairage public. L'ANPCEN a fait avancer l'inscription des effets sanitaires et sur la biodiversité des LEDS dans le Plan national santé environnement. L'ANPCEN répond également à un grand nombre de consultations publiques afin de faire progresser l'approche intégrée des enjeux d'éclairages.

Eclairage du XXIème siècle : l'ANPCEN souhaite un éclairage contemporain. Mais la modernité et l'innovation ne se résument pas seulement à l'achat de la dernière technologie, de gestion électronique et autres objets dits "smart" ou "intelligents". L'innovation réside dans une nouvelle conception des finalités de l'éclairage et une approche globale : prise en compte des coûts globaux et impacts globaux, des installations lumineuses sur l'ensemble du cycle. Avec l'intégration à réaliser désormais des externalités environnementales, sanitaires et sociales de l'éclairage. L'innovation consiste à répondre aux besoins réels ajustés aux territoires, donc des habitants, et non faire partir les choix de l'offre et des prescriptions des acteurs économiques directement intéressés. Les enjeux du XXIème siècle nécessitente plus de sobriété lumineuse, en se fixant avec un peu de bon sens des limites. Les entreprises du secteur sont appelées à des démarches de responsabilité sociétale exemplaires, les situant en ce domaine au niveau des entreprises d'autres secteurs, et reposant sur des engagements publics de progrès.

Biodiversité et santé humaine : l’ANPCEN porte la recommandation nationale historique d’une meilleure gestion de la lumière dans les trames vertes et bleues sous la forme d’une « trame nocturne », et la prise en compte de la lumière artificielle dans les continuités écologiques est désormais entrée dans la loi biodiversité depuis 2016, grâce à notre plaidoyer. De même, l'ANPCEN oeuvre à la prise en compte des effets de la lumière dans les politiques ou actions de santé-environnement. Le suivi des effets des Leds par l'ANSES est ainsi entré pour la première fois dans le 3e plan national santé environnement et les effets des nuisances lumineuses et d'éclairages à forte composante bleue sont renforcés dans le 4e plan.

Open data : l'ANPCEN demande un accès ouvert aux données publiques de l'éclairage public, en accord avec les engagements internationaux et nationaux pris par le gouvernement.

Gouvernance : l'ANPCEN demande à participer à l'élaboration de tous les textes de référence sur l'éclairage. L'ANPCEN demande expressément un changement de conception : passer d'un éclairage organisé sous l'impulsion de l'offre économique à celui d'une réponse à des besoins avérés, moins théoriques et le plus souvent sur-dimensionnés. L'ANPCEN demande une politique nationale de la lumière artificielle nocturne avec au minimum un objectif de réduction de la quantité de lumière émise, un suivi réel par l'Etat des évolutions, des expertises totalement indépendantes, avec une approche globale d'effets et des coûts de l'éclairage....

Pédagogie : l’ANPCEN sensibilise tous les interlocuteurs nationaux et locaux aux enjeux de l’évolution incontrôlée et exponentielle de l’éclairage public, et plus largement d'éclairages extérieurs, privés et publics, entraînant des halos de pollution lumineuse, des lumières intrusives, la disparition de la nuit par dégradations de l’environnement nocturne. Ainsi l’ANPCEN recense des données et notamment liste les communes pratiquant l’extinction nocturne en milieu de nuit. Elle recommande également un meilleur recours à l’extinction partielle ou totale, dans la gestion des communes, afin d'agir d'abord avec bon sens, avec des dispositions simples, sans coût et à économies immédiates, en euros, en Kwh et en nuisances lumineuses. Nous développons de nombreuses recommandations depuis plus de 20 ans. Elles s'avèrent de plus en plus reprises et utilisées par tous.

Outils : l’ANPCEN a mis au point une véritable "boîte à outils" comme une cartographie de pollution lumineuse et des étiquettes environnementales originales, sur le modèle des étiquettes énergie déjà connues du grand public, pour permettre aux élus de situer la performance des dispositifs existants et de fixer leurs objectifs en termes d’éclairage public. Elles permettent également de promouvoir ces objectifs de manière lisible et simple auprès des citoyens. L'ANPCEN publie des documents grands publics, de la documentation pour les élus et équipes municipales, les acteurs environnementaux... Elle recense des études scientifiques. Elle a réalisé une série de témoignages videos d'élus, un guide de 16 pages de 40 questions/réponses pour les communes. Elle propose une charte d'engagements volontaires aux communes et valorise les progrès par un label national. Elle a conçu des infographies pédagogiques sur les règles d'extinction d'un arrêté de 2018. Elle produit des recommandations pour accompagner les choix d'éclairages et environnementaux des acteurs publics et privés.

Nos recommandations nationales ou positions sont régulièrement mises à jour et sont consultables sur notre site.
 

 

Localement : au plus près des communes et des citoyens

Conférences, animations, expositions, réunions publiques… : les correspondants locaux de l’association alertent et sensibilisent toute l’année citoyens et décideurs publics nationaux et locaux sur la pollution et les nuisances lumineuses. Ils participent aux animations de découverte de l'environnement nocturne.

Charte et conseils : l’ANPCEN a conçu la première charte proposée en France à la signature des communes qui acceptent de s’engager volontairement à rénover leur éclairage extérieur et ses usages, en intégrant les dimensions environnementales dans leur projet. Près de 400 communes, conseils généraux, communauté de communes, syndicats d'énergie l'ont déjà signé : des millions d'habitants sont déjà concernés ! Deux villes de plus de 100 000 habitants se sont engagées aux côtés de l'ANPCEN, en la signant, et montrant que l'action est possible quelle que soit la taille de la collectivité. L’ANPCEN organise des échanges et rencontres, apporte des solutions et des conseils, gracieusement et bénévolement, à ceux qui souhaitent mieux gérer les éclairages extérieurs publics et privés, ou faire comprendre les enjeux.

Le label national Villes et Villages Etoilés est un label original qui valorise localement toutes les communes qui agissent ou veulent progresser par un label national valable 5 ans : 722 communes labellisées, de une à cinq étoiles, ont vu ainsi leur démarche de progrès valorisée, localement et nationalement. Le choix de l'ANPCEN est d'agir sur tout le territoire et non pas réserver la qualité de ciel à quelques espaces peu ou non habités. La démarche d'inscription d'abord communale a été élargie aux territoires, afin de favoriser des participations collectives.

 

International : en réseau

L'ANPCEN échange et coopère avec des acteurs internationaux de pays voisins.
De plus, l'association américaine, International Dark sky Association, lui a décerné un Trophée en 2013 "pour son leadership audacieux"...

Et, important à savoir, ....toutes nos actions sont désintéressées et bénévoles !

 

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Partenaire ANPCEN : Les Ecomaires... pour accompagner les élus ensemble

L’ANPCEN et Les Eco Maires ont décidé de conjuguer leurs efforts et leurs actions pour prévenir la pollution lumineuse et accroître la qualité de la nuit en France en privilégiant une approche globale de l’éclairage et de ses effets par les communes et leurs partenaires. 

A l'occasion du salon Pollutec, la Présidente de l’ANPCEN et le Président de l’Association Nationale Les Eco Maires, ont signé une convention de partenariat. 

Ainsi les deux associations s’engagent à renforcer leurs actions communes, à la fois au niveau national et local, pour réduire et prévenir les nuisances lumineuses sur les territoires des communes adhérentes aux Eco Maires et les accompagner dans la prise en compte du nouveau cadre légal et réglementaire (lois Grenelle, loi de transition énergétique, loi sur la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages).

Leurs actions conjointes visent notamment à :

★ Favoriser l’échange et la diffusion d’informations relatives aux orientations élaborées respectivement par l’ANPCEN et Les Eco Maires autour des enjeux de la biodiversité et, plus largement, sur les enjeux pluriels de la qualité de la nuit, de l’éclairage public durable et de la prévention des nuisances lumineuses.

★ Sensibiliser les communes aux enjeux de la qualité de la nuit et encourager des coopérations locales avec le partage de pratiques adaptées : l’ANPCEN accompagnera Les Eco Maires à partir de sa veille scientifique, technique et institutionnelle, de ses analyses de données, de ses publications, recommandations et outils (charte d’engagement, cartographie etc). Les Eco Maires apportent leur expertise des communes adhérentes et favorisent la prise en compte des actions de prévention des nuisances lumineuses dans leurs schémas et documents de référence, dans leurs choix de rénovation de l’éclairage et dans leurs actions à l’égard de la biodiversité et des paysages. Les communes adhérentes aux Eco Maires seront également invitées à contribuer au suivi de la qualité de la nuit en France grâce à la plateforme interactive ouverte par l’ANPCEN. Des outils pédagogiques communs pourront être mis au point. Une valorisation commune des bonnes pratiques sera organisée.

★ Relayer largement auprès des communes l’opération Villes et Villages Etoilées : ce  label national biennal, créé en 2009 par l’ANPCEN pour valoriser les démarches d'amélioration de l'environnement nocturne par les collectivités, a déjà été décerné à 570 communes de France. Pour la prochaine édition, les communes adhérentes aux Eco Maires seront encouragées à répondre et Les Eco Maires prendront part au jury national.


«  Les élus ont de plus en plus conscience des enjeux multiples de l’éclairage et de la nécessité d’une approche plus globale pour la rendre cohérente ; la protection de l’environnement nocturne est inscrite désormais dans la loi sur la biodiversité, votée en juillet 2016, les paysages nocturnes sont reconnus comme un patrimoine commun de la nation et les nuisances lumineuses, avec notre action, figurent dans 4 lois. Cependant, la quantité de points lumineux et de lumière émise la nuit continue de croître en France ; de nouvelles préoccupations émergent avec l’installation des LEDs dont les effets sur la santé et la biodiversité sont réels bien qu’encore peu connus. De plus en plus de maires sont soucieux de prendre des décisions averties sur tous ces enjeux. Ce partenariat va permettre de soutenir et accompagner les communes qui souhaitent progresser avec une approche globale et responsable de l’éclairage extérieur. » souligne Anne-Marie Ducroux, Présidente de l’ANPCEN.

Guy Geoffroy, Président de l’association Les Eco Maires, commente : « La récente loi relative à la reconquête de la biodiversité marque un nouveau tournant dans la définition et la compréhension de l’environnement car sa protection concerne aussi le milieu nocturne. L’objectif de l’Association Les Eco Maires est d’accompagner les élus dans la mise en application de ce nouveau cadre notamment dans la gestion de la lumière artificielle de la nuit. Nos collectivités adhérentes ont déjà anticipé cette législation avec une modernisation de leur éclairage public qui endigue la pollution lumineuse néfaste pour la biodiversité. En plus de ces références nationales, notre partenariat avec l’ANPCEN permettra d’approfondir notre expertise, notre méthodologie dans l’accompagnement, et notre élaboration des futures formations et évènements ».


Consulter notre dossier de presse



                

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