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La vie est née avec l'alternance naturelle du jour et de la nuit que l'ANPCEN encourage.
Consultez plusieurs fois notre site : couleurs et sons de la nature évoluent avec le cycle des heures !
Nous sommes le 17 décembre 2018 et il est
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Editorial

 

 

Découvrez l’ANPCEN ! Une association en France dont l’objet social, de manière unique, est entièrement dédié aux enjeux pluriels de la qualité de la nuit et de l’environnement nocturnes, depuis près de 20 ans. Son expertise ainsi acquise est tout à fait originale. L'action de l'ANPCEN ne se résume pas à une action symbolique quelques minutes ou quelques heures dans l'année. Avec patience, persévérance, l'association travaille de manière continue, toute l'année, pour effectuer un travail de fond.

Elle est la seule association oeuvrant par une approche globale et agissant en même temps aux deux dimensions d'action, nationale et locale, avec des coopérations internationales. Avec ses adhérents dont une centaine d'associations membres, des collectivités, des individus et familles, avec sa communauté dans les réseaux sociaux, l’ANPCEN mobilise plus de 8000 personnes. Elle agit au niveau national comme local, de manière désintéressée et bénévole. Reconnue d'intérêt général, elle a reçu en 2014, pour la 1ère fois, l'agrément national des associations de protection de l'environnement.

 

Au niveau national :  une action continue de plaidoyer et de pédagogie auprès des interlocuteurs nationaux (ministères, administrations, Parlement, Afnor, etc

Code de l'environnement : l’ANPCEN a contribué à faire reconnaître l’enjeu de l’environnement nocturne dans les lois Grenelle de l’environnement et suit chacune des étapes de l’élaboration des décrets et arrêtés associés. De même, l'ANPCEN a fait inscrire en 2015 trois articles relatifs à l'éclairage et aux nuisances lumineuses dans la Loi de transition énergétique. L'ANPCEN a fait reconnaître en 2016 les paysages nocturnes comme patrimoine commun de la Nation dans loi sur la biodiversité ; le devoir pour tous de protéger l'environnement nocturne y est également inscrit. L'ANPCEN a négocié l'arrêté d'extinction des façades, vitrines, bureaux non occupés entré en vigueur en 2013 et elle a effectué 3 bilans de terrain de son application. L’association a contribué également aux discussions sur une norme expérimentale de l'Afnor et sur les certificats d’économie d’énergie de l'éclairage public. L'ANPCEN répond également à un grand nombre de consultations publiques afin de faire progresser l'approche intégrée des eenjeux.

Eclairage du XXIème siècle : l'ANPCEN souhaite un éclairage contemporain. La modernité et l'innovation ne se résument pas en effet seulement à l'achat de la dernière technologie. L'innovation réside dans une nouvelle conception des finalités de l'éclairage et une approche globale : prise en compte des coûts globaux et impacts globaux, sur l'ensemble du cycle des installations lumineuses. Avec l'intégration à réaliser désormais sur la durée de vie des externalités environnementales, sanitaires et sociales de l'éclairage. L'innovation consiste à répondre aux besoins réels ajustés aux territoires. Les enjeux actuels nécessitente plus de sobriété lumineuse, en se fixant avec un peu de bon sens, des limites. Les entreprises du secteur sont ainsi appelées à des démarches de responsabilité sociétale exemplaires, les situant en ce domaine au niveau des entreprises d'autres secteurs, et reposant sur des engagements publics.

Biodiversité et santé humaine : l’ANPCEN porte la recommandation nationale historique d’une meilleure gestion de la lumière dans les trames vertes et bleues sous la forme d’une « trame nocturne », et la prise en compte de la lumière artificielle dans les continuités écologiques est désormais entrée dans la loi biodiversité depuis 2016, sous son impulsion. L'ANPCEN oeuvre à la prise en compte des effets de la lumière dans les politiques ou actions de santé-environnement. Le suivi des effets des Leds par l'ANSES est ainsi entré pour la première fois dans le plan national santé environnement.

Open data : l'ANPCEN demande un accès ouvert aux données publiques de l'éclairage public, en accord avec les engagements internationaux et nationaux pris par le gouvernement.

Gouvernance : l'ANPCEN demande une participation des acteurs associatifs de l'environnement dans l'élaboration de tous les textes de référence sur l'éclairage. L'ANPCEN demande expressément un changement de conception : passer d'un éclairage organisé sous l'impulsion de l'offre économique à une réponse aux besoins avérés. L'ANPCEN demande une politique nationale de la lumière artificielle nocturne avec un objectif de réduction de la quantité de lumière émise, un suivi réel par l'Etat des évolutions, des expertises totalement indépendantes avec une approche globale d'effets de l'éclairage.

Pédagogie : l’ANPCEN sensibilise tous les interlocuteurs nationaux utiles aux enjeux de l’évolution incontrôlée et exponentielle de l’éclairage public, entraînant des halos de pollution lumineuse, des lumières intrusives, la disparition de la nuit par dégradations de l’environnement nocturne. Ainsi l’ANPCEN recense des données et notamment liste les communes pratiquant l’extinction nocturne en milieu de nuit. Elle recommande également un meilleur recours à l’extinction partielle ou totale, dans la gestion des communes, afin d'agir d'abord avec bon sens, avec des dispositions simples, sans coût et à économies immédiates, en euros, en Kwh et en nuisances lumineuses.

Outils : l’ANPCEN a mis au point une véritable "boîte à outils" comme une cartographie de pollution lumineuse et des étiquettes environnementales originales, sur le modèle des étiquettes énergie déjà connues du grand public, pour permettre aux élus de situer la performance des dispositifs existants et de fixer leurs objectifs en termes d’éclairage public. Elles permettent également de promouvoir ces objectifs de manière lisible et simple auprès des citoyens. L'ANPCEN publie des documents grands publics, de la documentation pour les élus et équipes municipales, les acteurs environnementaux... Elle recense des études scientifiques. Elle a réalisé une série de témoignages videos d'élus, un guide de 12 pages de 30 questions/réponses pour les communes. Elle propose une charte d'engagements volontaires aux communes et valorise les progrès par un label national.

Nos recommandations nationales ou positions sont régulièrement mises à jour et sont consultables sur notre site.

 

Localement : au plus près des communes et des citoyens

Conférences, animations, expositions, réunions publiques… : les correspondants locaux de l’association alertent et sensibilisent toute l’année citoyens et décideurs publics nationaux et locaux sur la pollution et les nuisances lumineuses. Ils participent aux animations de découverte de l'environnement nocturne.

Charte et conseils : l’ANPCEN a conçu la première charte proposée à la signature des communes qui acceptent de s’engager volontairement à rénover leur éclairage extérieur et ses usages, en intégrant les dimensions environnementales dans leur projet. 300 communes, conseils généraux, communauté de communes, syndicats d'énergie l'ont déjà signé ! : des millions d'habitants sont déjà concernés. L’ANPCEN organise des échanges et rencontres, apporte des solutions et des conseils gracieusement à ceux qui souhaitent mieux gérer l’éclairage public ou faire comprendre les enjeux.

Le concours Villes et Villages Etoilés valorise localement toutes les communes qui agissent ou veulent progresser par un label national biennal et valable 4 ans : 574 communes labellisées, de une à cinq étoiles, ont vu ainsi leur démarche de progrès valorisée, localement et nationalement.

 

International : en réseau

L'ANPCEN coopère avec des acteurs internationaux.
L'International Dark sky Association lui a décerné un Trophée en 2013 "pour son leadership audacieux"...

Et....toutes nos actions sont désintéressées et bénévoles !

 

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Nouveau : un guide pratique AMF-ANPCEN Pour les collectivités locales

A l'occasion du Congrès des maires 2018, organisé par l'Association des maires de France et présidents d'intercommunalités, l'ANPCEN et l'AMF se sont associés pour publier ensemble pour la première fois un guide pour les collectivités : « Concevoir et utiliser l’éclairage en préservant l’environnement nocturne ».

En répondant sur 16 pages à 40 questions fréquentes des maires face aux choix à faire en matière d’éclairage ou aux éclairages privés de leurs communes, l’ANPCEN et l’AMF mettent à disposition un outil pédagogique et d’aide à une nouvelle conception des politiques d’éclairage responsables, tant d’un point de vue écologique et sociétal, qu’économique. Les élus et équipes techniques des collectivités disposent ainsi d’un questionnement utile et de pistes pratiques pour bâtir une politique locale de la lumière artificielle, avec une approche beaucoup plus globale de ses impacts et de ses coûts.


16 pages, 5 chapitres et 40 questions-réponses pour une approche concrète

Organisé en 5 grandes parties, le guide souligne l’intérêt d’une approche intégrée de l’éclairage et des coûts et aide au bon questionnement de départ d’une démarche de progrès.

Il propose aussi des solutions concrètes pour limiter les nuisances, éviter les lumières intrusives, gérer les extinctions des éclairages publics, patrimoniaux, non publics, pour intervenir sur l’orientation ou le type d’éclairage, etc.

Il souligne l’utilité d’agir avec les citoyens autour des enjeux pluriels de l’éclairage, pour accompagner toute démarche.

Il détaille enfin les apports des dernières lois relatives à la biodiversité et à la transition énergétique et de textes de référence.

Il fournit différentes ressources : carte de la qualité de la nuit en France, dernières études, documents, glossaire, etc


François BAROIN, Président de l’Association des maires de France et présidents d’intercommunalité (AMF) : « Nous éclairons nos communes pour de bonnes raisons mais cet éclairage, s’il répond à des enjeux importants, peut aussi avoir des conséquences dommageables s’il n’est pas maitrisé dans toutes ses dimensions.

Mal orienté, de trop forte intensité, trop longtemps allumé, l’éclairage de nos communes peut directement nuire à la biodiversité mais également au bien-être et à la santé des riverains.

Le sujet est majeur. Au-delà des économies de fonctionnement, mener une réflexion globale sur l’éclairage de sa commune peut permettre de diminuer considérablement ses impacts négatifs sur la biodiversité, ce patrimoine commun soumis par ailleurs à de fortes pressions. Mais, c’est aussi un moyen d’améliorer le confort des riverains qui subissent parfois des nuisances importantes qui altèrent le repos et donc la santé. En s’associant à l’Association Nationale pour la Protection du Ciel et de l’Environnement Nocturnes (ANPCEN) pour la diffusion de cet excellent ouvrage, l’AMF souhaite mettre l’accent sur cette pollution lumineuse qui est un sujet d’envergure sur lequel les communes ont encore une vraie marge de manœuvre. Il existe des solutions simples pour la réduire, au bénéfice de tous et de l’environnement ».


Sommaire

Editoriaux de

François BAROIN, Président de l’AMF

et Anne-Marie DUCROUX, Présidente de l’ANPCEN

Introduction

 

41 questions et réponses :
Une approche plus intégrée des enjeux et des coûts
Solutions pour nuisances lumineuses

Agir avec les habitants
On entend aussi parler de...

Des références légales et réglementaires

La qualité de la nuit en France

Ressources

Boite à outils de l'ANPCEN

 

 

★ Les communes intéressées peuvent commander le guide auprès de l'ANPCEN en nous adressant un message ici.

(les exemplaires disponibles seront adressés en priorité aux élus et communes)

 

 


On en parle :

 

 

 

 

 

Maires de France, tiré en novembre, pour le 101ème Congrès des maires, à 25 400 exemplaires, consacre un dossier à la pollution lumineuse 5 conseils pour lutter contre la pollution lumineuse
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